新竹裝潢設計公司最新消息

文章来源：http://www.nantong.gov.cn/art/2015/6/18/art_57909_358.html

答復日期：2015-06-1815:31:44答復內容：季平委員：您提出的《關于加強食品包裝塑料袋管理的建議》提案收悉。我局是該提案的主辦單位，現依據我局職能答復如下：首先，感謝您對工商工作的關心和支持。該提案中提及的問題確實存在，您提出的建議很好。現就我局相關工作情況及成效、監管中存在的難點以及下一步監管對策向您介紹如下：一、近年來主要工作我局一直以來非常重視食品包裝袋流通環節的監管，充分認識到這是關乎老百姓生命健康和環保大計的大事。近年來我局主要開展了以下幾個方面的工作：（一）強化監管，推進長效管理。自限塑令實施以來，南通工商部門強化宣傳引導和執法檢查，多次對商場超市和集貿市場開展專項整治，2008年以來，全市工商系統共出動執法人員19421人次，檢查商場超市、農貿市場11315個次，檢查各類經營戶181546戶次，沒收不合格塑料袋19.15萬個。經過整治，全市的商場超市基本做到了有償使用環保購物袋的要求，但農貿市場限塑執行情況與限塑令的要求還有不少差距。今年以來，全市各級工商行政系統共查扣不合格塑料袋53615只，對市場發出行政提示通知28份，行政約談4次。（二）試點先行，強化引導宣傳。我局在崇川鐘秀農貿市場進行了試點，由市場采購合格購物袋，在服務臺開設窗口微利銷售。同時廣泛進行宣傳教育，在集貿（農貿）市場內通過電子展板、公告欄、橫幅等多種形式，深入宣傳不合格塑料購物袋對環境和人體健康的危害，增強經營者執行限塑令的主動性、自覺性，引導消費者轉變購物習慣，爭取更廣泛的支持配合，強化限塑的群眾基礎。（三）行政指導，落實市場主辦職責。指導市場主辦方認真落實市場主辦者的第一責任，同時督促市場主辦者完善市場內銷售使用塑料購物袋的管理制度；要求主辦者與經營者簽訂執行限塑令的責任狀，并明確違約責任；運用市場信用管理的方法，將是否執行限塑令作為市場信用考核記錄的重要指標，強化市場開辦者和市場內經營者執行限塑令的自覺性。二、主要成效（一）法律意識、環保意識明顯提高。通過整治、宣傳、落實主辦單位職責，市場主辦單位認識到限塑是自己的法定職責；經營者知道了使用不合格塑料袋是違法行為；消費者認識到不合格塑料袋的健康危害、環境危害。（二）黑色、超薄等不合格塑料袋明顯減少。白色、加厚的購物袋明顯增多，市場內超市、小食品店購物袋質量提高，黑色塑料袋的使用量明顯減少。（三）部分市場設立銷售點、開設銷售專柜。鐘秀市場、節制閘市場等開設了專門銷售塑料袋的攤位，從流通渠道上，限制了不合格購物袋進入市場。（四）食品小作坊塑料包裝袋漸趨規范。配合食品藥品監督管理局通過對市場內的食品經營小作坊的食品安全專項整治，特別是對食品包裝的標識內容的專項整治，面包房、糕點店等包裝袋的質量明顯提高。三、監管存在的難點（一）交易隱蔽發現難。工商部門監管流通領域，在監管檢查中發現的都是分散的、數量有限，難以形成案件查處。批發銷售商單線聯系、行動隱蔽，違法線索發現難。（二）無利可圖，難以形成三方共同認識。市場主辦單位推廣、代購，基本是無利經營，加至我市菜市場私有化程度高，主辦單位重收費輕管理，不愿承擔更多的社會責任；廣大經營者在合格袋5分-1角只，與1分錢N只不合格袋之間，自然選擇經濟利益最大化；消費者對不合格購物袋的認識不夠，習慣于接受免費購物袋。（三）流動菜販是不合格塑料袋的主要來源。流動菜販人多、品種多，本身是小本經營，基本上都是使用不合格塑料袋，是導致當前不合格塑料袋禁止而不止的一個重要原因四、對策措施（一）加強行政監管。我局將在今年開展為期兩個月限塑工作專項整治，同時加大市場巡查力度，努力構建長效監管機制。全系統建立健全農貿市場塑料購物袋的日常巡查監管制度，把限塑工作列入市場巡查的重點內容，對屢犯不改和違法批發經營的，尤其是到市場推銷的，堅決予以打擊，努力構建塑料購物袋銷售和使用的長效監管機制。（二）強化主體責任。進一步明確市場開辦單位和場內經營戶限塑法定責任。以農貿市場為重點，督促指導市場開辦方要創造條件設立符合國家標準的塑料購物袋經營攤位，鼓勵向消費者和場內經營者提供符合相關質量標準和環保要求的塑料購物袋替代品。督促市場開辦者加強對市場內銷售和使用塑料購物袋的管理，建立市場限塑相關制度及管理措施等。（三）加大宣傳力度。要充分利用主流媒體、網絡媒體平臺，通過形式多樣的新聞、公益廣告等形式，加大宣傳力度，進一步增強消費者的環保意識，倡導共建健康、文明、和諧的消費環境。（四）創新管理手段。積極建言政府將農貿市場納入公益項目，在鼓勵市場升級改造的同時，籌集部分資金用于農貿市場環保購物袋的政府補貼，大力推廣凈菜上市，減少塑料袋的使用量。非常感謝您對工商工作的關心和厚愛，懇請在今后的工作中繼續得到您的關心和支持，對我們的工作繼續提出寶貴意見和建議。南通市工商行政管理局二〇一五年五月二十八日

關鍵字標籤：客製化食品真空袋